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然而对于镇改市应选择何种模式,是镇级市,还是县级市,目前学界仍有争论。一些学者提出“县下设市”,好处是对母体县的影响比较小,有利于县的稳定,避免切块设市引发的利益分割问题,同时也与世界上多数国家和地区的设市模式相对应。但需要解决县辖市体制的法律依据问题,包括宪法的相关条文和其他法律法规的修改。

报道指出,越来越多的中国公司也出现在西非过去的其他法国殖民地上:马里、尼日尔和多哥。彭博社强调,中国企业最感兴趣的还是科特迪瓦。中国企业对这个国家的兴趣出现在不久前,2011年之后。兴趣姗姗来迟,是由于该国持续的政治危机,内战成了危机的顶点。现在中国人正在弥补失去的时间。尤其注重基础设施和能源项目的当地政府助其一臂之力。政府期望借中国人加快经济发展,其经济规模估计有400亿美元。目前阿比让顺利实现了自己的计划——2010年后科特迪瓦经济平均每年增长8%。

当时,龙港镇向苍南县提出“扩权”的要求,希望获得与县里同等的审批权限。最终企业局、工商局、公安局、计经委等八个部门的章归并为县计经委的一个章,“八颗大印”捆在一起盖章,让龙港获得了极大的自主权,到1990年前后这些权力基本被收回。从上世纪90年代起,龙港经历了二十多年“强镇扩权”试验,县权“三放三收”。

然而对于大量承接下放的县级权限的龙港镇而言,却无法回避没有行政主体资格的尴尬。在中国城市和小城镇改革发展中心的一份报告里,调研组提出放权不能从根本上解决龙港发展中的问题。根据有关法律法规,乡镇一级的分局不具备行政执法的主体资格,一旦出现行政诉讼,镇级分局连应诉资格都没有。从部门利益角度出发,为了维持权力运行中不出问题,这成为权力屡屡被上级收回的理由。

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